W Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej w Jaśle odbyła się interdyscyplinarna konferencja naukowa pt. 35 lat funkcjonowania prawa antymonopolowego oraz Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Refleksje i perspektywy. Wydarzenie zgromadziło ekspertów z różnych dziedzin prawa, ekonomii i administracji publicznej, którzy wspólnie analizowali znaczenie oraz przyszłość regulacji chroniących konkurencję i konsumentów w Polsce.
– W tym roku jest 35 lat od założenia UOKiKu, czyli Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Chcieliśmy uszanować ten ważny dzień – przekazał nam Tomasz Bienias, z Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej, jeden z organizatorów konferencji. Patronat nad wydarzeniem objął przewodniczący Sejmiku Województwa Podkarpackiego, Jerzy Borcz, który podkreślił znaczenie tej inicjatywy. – Jesteśmy na wspaniałej konferencji interdyscyplinarnej dotyczącej ochrony konkurencji i konsumentów. Oczywiście najczęściej myślimy tylko o tym, żeby się chronić jako konsumenci, ale producenci to też jest bardzo ważna sprawa. Szczególnie ochrona ich interesów w dobie bezwzględnej konkurencji – powiedział J.Borcz.
Do organizacji przyczyniła się dziekan filii AHE w Jaśle, dr Monika Marta Kapuścińska, która podkreśliła, że inicjatywa zrodziła się wśród studentów. – To oni mieli główny pomysł, żeby tę konferencję zorganizować. Jest to dla nas niezwykle cenne jako dla uczelni, że mamy tak zaangażowanych studentów – zaznaczyła szefowa jasielskiej AHE.
UOKiK – kluczowy urząd dla gospodarki
Podczas konferencji szczególną uwagę poświęcono funkcjonowaniu Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który w 2024 roku obchodzi 35-lecie istnienia. Jak zauważył radca prawny Jarosław Sroczyński: to niezmiernie ważny dla gospodarki urząd. Zdaniem Sroczyńskiego UoKiK, to prawdopodobnie najważniejszy urząd, jeżeli chodzi o zakres kompetencji. – Ten urząd w jakimś sensie zarządza tym, co robią przedsiębiorcy. Jeżeli się źle zachowują, to może ich bardzo poważnie napiętnować – podkreślił założyciel i pierwszy dyrektor Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Krakowie.
Przez lata UOKiK rozszerzył swoją działalność nie tylko wertykalnie – poprzez zmiany w ustawach, ale także horyzontalnie, obejmując nowe obszary regulacji. O jego znaczeniu dla społeczeństwa mówił także radca prawny Julian Tateno. – Zwłaszcza jako konsumenci widzimy działalność urzędu na co dzień, który chroni nasze interesy. Stąd wymiana doświadczeń i poznanie nowych przedstawicieli tego sektora jest jak najbardziej cenna i konieczna – opisywał Tateno.
Przedsiębiorca a konsument – wyzwania i zagadnienia prawne
Istotnym tematem poruszanym w trakcie konferencji była rola przedsiębiorców w kontekście ochrony konsumentów oraz kwestia ich statusu w relacjach z organami administracyjnymi. Dr Krzysztof Kaczorowski z Akademii Nauk Stosowanych w Raciborzu zaznaczył, że często to właśnie od klasyfikacji przedsiębiorcy zależy sytuacja prawna konsumenta. – Bez przedsiębiorcy nie ma konsumenta. Jeśli mówimy o przedsiębiorcy, pojawia się dopiero wtedy konsument. A jak wiadomo, konsument ma sytuację prawną korzystniejszą – zaznaczył dr Kaczorowski.
Kolejnym zagadnieniem była możliwość polubownego rozwiązywania sporów na linii konsument-przedsiębiorca. Paweł Śnieg z Akademii Nauk Stosowanych w Raciborzu wskazał na trudności w stosowaniu mediacji w praktyce. – Nasze regulacje funkcjonują, ale w zakresie drobniejszych roszczeń często nie spełniają swojej funkcji. Polubowna droga rozwiązywania sporów nie jest wykorzystywana przez pewne ograniczenia, co sprawia, że konsument rezygnuje z dochodzenia swoich praw – ubolewał naukowiec.
Znaczenie konferencji i dalsze refleksje
Podczas wydarzenia zaprezentowano także badania dotyczące polityki konkurencji wobec małych i średnich przedsiębiorstw oraz jej wpływu na gospodarkę. – Omówiliśmy, jak wygląda zasada konkurencyjności w strukturach Unii Europejskiej oraz w Polsce, a także przeprowadziliśmy badania odnośnie konkurencji – opisywała Natalia Madej, studentka jasielskiej filii AHE. skupimy się na kilku najważniejszych kwestiach, które będą dotyczyć kwestii polityki konkurencji wobec małych i średnich przedsiębiorstw oraz jak polityka konkurencji wpływa właśnie na te małe i średnie przedsiębiorstwa I omówimy także, jak wygląda zasada konkurencyjności w strukturach Unii Europejskiej oraz w naszej kochanej ojczyźnie w Polsce, a także przeprowadziliśmy badania odnośnie konkurencji i te badania również będą omówione w trakcie naszego wykładu.
Dr Robert Frey z Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach zwrócił uwagę na rosnącą rolę postępowań grupowych jako narzędzia walki o prawa konsumentów. – Powinno być ich coraz więcej, ponieważ Unia Europejska kładzie nacisk na to, aby w ten sposób podchodzić do tematu – czyli zamiast indywidualnych sporów, rozszerzać zakres działań grupowych – zaznaczył dr Frey.
Konferencja pokazała, jak istotnym zagadnieniem jest ochrona konkurencji i konsumentów oraz jak bardzo zmieniły się regulacje w tym zakresie na przestrzeni lat. Jak podsumowała dr Elżbieta Małecka. – Przyzwyczailiśmy się do prawa antymonopolowego, do działalności UOKiK i na co dzień tego nie zauważamy. Dopiero gdy nas coś dotknie, zaczynamy dostrzegać, jak ważne są te przepisy – powiedziała dr Małecka.
Jasło stało się miejscem żywej dyskusji nad przeszłością i przyszłością prawa antymonopolowego. Konferencja ta nie tylko pozwoliła na podsumowanie dotychczasowych osiągnięć, ale również skłoniła do refleksji nad przyszłością ochrony konkurencji i konsumentów w Polsce. Było to wydarzenie, które z pewnością przyczyni się do dalszego rozwoju badań oraz praktyki w tym obszarze.
© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy.
